黑龙江省委巡视工作领导小组举办中央巡视工作五年规划专题讲座

来源:喔痕卡博客 作者:班固 发布于:2018-07-20 20:02 分类:喔痕卡博客

 

纬度世界记者3月14日从润州区城市经济发展大会上了解到,该区已编制完成《润州区产业发展规划》,同时出台的还有《润州区关于加快推进产业发展的政策意见》、《润州区产业转型发展引导基金管理办法》、《润州区招商引资工作实施意见》、《润州区关于实施“润州英才”计划的意见》、《润州区关于进一步优化人才发展环境的实施意见》等配套文件,为高质量发展城市经济做好了顶层设计。经历体制调整变化,组织多轮专题调研,这份由清华启迪研究院立足润州产业基础、比较优势所编制的产业发展规划显得“不同寻常”,又令人期待。

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  2015年,单位GDP能耗高于全国平均水平()的省份有11个,西部地区占7席。西部地区主导产业主要是能源或资源消耗型的传统产业,其产业业态呈现出高耗能、高污染、低效率的特点。进一步测算西部地区2014年三产的相对劳动生产率,可以发现:第一产业相对劳动生产率仅为,由于西部地区农业产值增长速率远低于二、三产业的增长,但是农业人口却未能及时向二、三产业转移,即农业占GDP的份额下降速度超过农村剩余劳动力向二、三产业转移的速度,西部地区农业劳动力仍然过剩。

  我们不禁要问,当地政府部门“说停水就要停水、说不停就不停”的底气在哪里?制定这些涉及重大民生利益的红头文件是否履行了必要的程序?文件的法律依据又在哪里?  近年来,类似这样的奇葩红头文件并不鲜见,有的以县委、县政府的名义要求“复婚不准操办酒席,违者礼金全部没收”;有的变相出台违规的职业资格认证,要求从业人员必须交费参加培训。凡此种种,一些红头文件的任性和随意不仅损害了政府的公信力,也暴露出管理者缺乏法治思维的短板。  红头文件大多由行政机关或具有管理公共事务职能的组织制定发布,是党政机关实施公共管理的一种有效手段。

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